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　　第一條　為貫徹落實國家節(jié)水行動，促進用水戶合理、高效用水，規(guī)范和指導(dǎo)全市水平衡測試工作，根據(jù)《江蘇省節(jié)約用水條例》《江蘇省水平衡測試管理辦法》以及有關(guān)規(guī)定，制定本實施辦法。

　　第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)使用公共供水和自備水的非居民用水戶（以下簡稱“用水戶”）的水平衡測試管理和監(jiān)督，適用本辦法。

　　第三條　本辦法所稱水平衡，是指以用水戶為對象的水量平衡，即該用水戶各用水單元或系統(tǒng)的輸入水量之和應(yīng)等于輸出水量之和。

　　本辦法所稱水平衡測試，是指對用水戶內(nèi)部用水單元和用水系統(tǒng)的水量進行系統(tǒng)的測試、統(tǒng)計、分析得出水量平衡關(guān)系的過程。

　　第四條　市節(jié)約用水辦公室負責(zé)全市水平衡測試工作的管理和監(jiān)督。江北新區(qū)生態(tài)環(huán)境和水務(wù)局、各區(qū)水務(wù)局及市水務(wù)局所屬各計劃用水管理單位（以下簡稱“管理部門”）具體負責(zé)其計劃管理的計劃用水戶的水平衡測試管理和監(jiān)督工作。

　　計劃用水戶，是指納入用水計劃管理的用水戶，包括自備水源取水的和年使用公共供水水量達到管理部門規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的單位。

　　第五條　開展水平衡測試應(yīng)嚴格執(zhí)行《企業(yè)水平衡測試通則》（GB/T12452）、《用水單位水計量器具配備和管理通則》（GB24789）、《公共機構(gòu)能源資源計量器具配備和管理要求》（GB/T29149）等國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

　　第六條　計劃用水戶應(yīng)當(dāng)定期開展水平衡測試，其中市級及以上重點計劃用水戶和年用水量12萬噸以上的使用公共供水用水戶應(yīng)當(dāng)每三年開展一次水平衡測試；其他計劃用水戶應(yīng)當(dāng)每五年開展一次水平衡測試。創(chuàng)建市級節(jié)水型載體的用水戶原則上應(yīng)當(dāng)提供12個月內(nèi)的水平衡測試報告書（表）；市級節(jié)水型載體復(fù)核時應(yīng)提供有效期內(nèi)的水平衡測試報告書（表）。

　　鼓勵其他用水戶定期開展水平衡測試。

　　第七條　用水戶開展水平衡測試，應(yīng)當(dāng)編寫水平衡測試報告或者水平衡測試報告表。對于以下兩種情況，可以編寫水平衡測試報告表：

　　（一）用水結(jié)構(gòu)簡單，年取用水量滿足：地表水10萬立方米以下、淺層地下水1萬立方米以下或者公共供水20萬立方米以下；

　?。ǘ┧胶鉁y試有效期內(nèi)未出現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)模、工藝變化，用水情況變化不大。

　　其他用水戶，應(yīng)當(dāng)編寫水平衡測試報告書。

　　第八條　有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)及時進行水平衡測試，制定節(jié)約用水方案和措施：

　?。ㄒ唬┯盟畱粢蛐陆ā⒏慕?、擴建工程或者產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)工藝、水處理及循環(huán)水設(shè)施發(fā)生變化導(dǎo)致用水量變化的；

　　（二）超計劃用水30%以上的；

　?。ㄈ┢渌婪ㄐ杓皶r進行測試的情況。

　　第九條　 管理部門每年應(yīng)當(dāng)編制計劃用水戶水平衡測試工作計劃，并于每年11月底前將本年度開展水平衡測試情況和下年度水平衡測試計劃報市節(jié)約用水辦公室備案。其中由管理部門安排專項測試經(jīng)費的，應(yīng)當(dāng)在工作計劃中予以注明。

　　第十條　水平衡測試可以采取用水戶自測和委托測試兩種方式進行。自測是指用水戶自行組織測試工作；委托測試是指用水戶將水平衡測試工作委托給專業(yè)測試技術(shù)服務(wù)機構(gòu)（以下簡稱“測試機構(gòu)”）進行。

　　第十一條　測試機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有獨立的法人資格，配備必要的并經(jīng)市場監(jiān)督管理部門檢定合格的計量檢測儀器設(shè)備，直接從事水平衡測試的人員應(yīng)當(dāng)具備節(jié)水管理、給排水和專業(yè)測試、分析技能，熟練掌握相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。

　　測試機構(gòu)應(yīng)當(dāng)獨立開展工作，確保水平衡測試數(shù)據(jù)和信息真實、準(zhǔn)確，結(jié)論客觀、公正，并對用水戶的信息負有保密義務(wù)。

　　第十二條　開展水平衡測試的用水戶應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)范完善用水計量設(shè)施，其中工業(yè)企業(yè)的次級用水單位水表配備率應(yīng)不低于95%，主要用水設(shè)備的水表配備率應(yīng)不低于80%；公共機構(gòu)的次級用水單位水表配備率和主要用水設(shè)備的水表配備率應(yīng)不低于85%。

　　第十三條　用水戶應(yīng)當(dāng)配合測試機構(gòu)開展水平衡測試，并按照內(nèi)容和時間等要求提供人數(shù)、產(chǎn)品、規(guī)模、工藝流程圖、供排水管網(wǎng)圖、水表配備情況以及近三年用水情況等基礎(chǔ)資料。

　　第十四條　用水戶應(yīng)當(dāng)在測試完成后向管理部門提交規(guī)范的水平衡測試報告書（表），管理部門應(yīng)當(dāng)及時組織對水平衡測試報告書（表）進行備案或?qū)徍?，并反饋必要的修改意見?/span>

　　第十五條　審核發(fā)現(xiàn)水平衡測試工作涉及弄虛作假，或者有用水單元測試漏項、用水單元劃分有誤、測試時段選取不當(dāng)、數(shù)據(jù)采集錯誤等原則性問題的，管理部門應(yīng)當(dāng)通知用水戶進行重測；連續(xù)兩次審核不通過的，管理部門應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)形式進行通報。

　　第十六條　用水戶應(yīng)當(dāng)根據(jù)水平衡測試結(jié)果及時制定整改方案，對存在問題及時進行有效整改，提高用水效率。經(jīng)測試，用水戶有不符合節(jié)約用水要求的，管理部門應(yīng)當(dāng)要求用水戶限期整改。通過審核的水平衡測試結(jié)果，可作為年度用水計劃和用水定額修訂的依據(jù)。

　　第十七條　對各級水行政主管部門在節(jié)水型載體創(chuàng)建等專項工作中組織審查（審核）通過的有效期內(nèi)的水平衡測試報告書（表），管理部門應(yīng)當(dāng)予以認可。

　　第十八條　管理部門應(yīng)當(dāng)定期對計劃用水戶和測試機構(gòu)提供技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，指導(dǎo)用水戶和測試機構(gòu)按要求開展水平衡測試和編制報告。

　　第十九條　未按規(guī)定開展水平衡測試或者未對存在問題進行整改的計劃用水戶，管理部門在核定用水計劃時應(yīng)當(dāng)適當(dāng)核減其用水計劃，并依照《江蘇省節(jié)約用水條例》規(guī)定追究法律責(zé)任。

　　第二十條　本辦法由南京市水務(wù)局負責(zé)解釋。

　　第二十一條　本辦法自2021年2月1日起施行。